近日，國家工信部制定了《環保裝備制造行業(污水治理)規范條件(征求意見稿)》和《環保裝備制造行業(環境監測儀器)規范條件(征求意見稿)》，并公開征求社會各界意見。出臺該兩項規范條件，旨在貫徹落實《工業和信息化部關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》，引導環保裝備制造行業(污水治理、環境監測儀器)高質量發展，壯大節能環保產業。
政策加持節能環保產業
環保裝備制造業迎來新機遇
節能環保產業是指為節約能源資源、保護環境、發展循環經濟而提供技術與裝備、產品和服務的產業。進入21世紀以來，節能環保已成為當今世界產業發展的主流，也成為了我國重點培育和發展的戰略性新興產業之一。常言道，“工欲善其事，必先利其器”。作為節能環保產業的重要組成部分，環保裝備制造業能夠為環境保護提供技術和物質基礎，自然也就得到了政策方面的支持，迎來了新的發展機遇。
2016年11月29日，國務院公布《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》(以下簡稱“《發展規劃》”)，提出要推動新能源汽車、新能源和節能環保產業快速壯大，構建可持續發展新模式。規劃中特別提到，要加快發展先進環保產業，提升污染防治技術裝備能力，加強先進適用環保技術裝備推廣應用和集成創新，積極推廣應用先進環保產品，提升環境綜合服務能力。為貫徹落實《中國制造2025》和《發展規劃》，工業和信息化部隨后于2017年10月24日發布了《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)，聚焦大氣、水、土壤等環境治理熱點難點問題以及新形勢下生態環境保護需求對環保裝備提出新要求。從此，我國環保裝備制造業有了切實可行的發展方向和具有針對性的方針政策。
兩大重點領域規范條件出臺
什么樣的企業有資格申請？
《指導意見》提出，我國將重點發展九大環保裝備領域。此前，工信部已針對大氣污染防治裝備這一領域制定了《環保裝備制造行業(大氣治理)規范條件》，并先后公布了三批符合規范條件的企業。近期發布的《環保裝備制造行業(污水治理)規范條件(征求意見稿)》和《環保裝備制造行業(環境監測儀器)規范條件(征求意見稿)》，屬于水污染防治裝備、環境監測專用儀器儀表兩大重點發展領域。相信在“污水治理”和“環境監測儀器”領域兩大規范條件發布后，也將會有一批企業進入名單之中。
那么到底是怎樣的企業才能“入圍”呢？以環境監測儀器領域為例，企業經營范圍必須涵蓋環境監測儀器，即用于大氣環境、水環境、土壤環境、固體廢棄物、環境生物、環境放射性和環境噪聲等領域監測及實驗室分析所使用的專用儀器。除了生產工藝、裝備符合國家產業政策要求，具備與研發設計能力、生產制造規模相適應的固定場所，環境監測儀器銷售收入占本企業當年總收入的50%以上等七大基本要求之外，規范條件還對企業的技術創新能力、產品、管理體系和安全生產、環境保護和社會責任、人員培訓、產品銷售和售后服務、監督管理等方面作出了具體要求。從一系列要求當中不難看出，企業想要申請資格，需要具有獨立研發和創新能力。這一點不光要體現在研發機構和產研合作方面，還要體現在人才隊伍、研發投入及專利數量上。從企業規模、生產管理、產品質量，到廢棄物處理、資源利用等方面，都要符合一定的標準。
在當前大力發展節能環保產業與環保裝備制造業的背景下，企業作為產業發展的主體，必須強化技術研發協同化創新發展，推進生產智能化綠色化轉型發展。希望廣大環保裝備企業能夠以規范條件要求自己，不斷提升自身創新研發能力和企業競爭力，為節能環保產業提供更多先進的環保裝備。相信在不久的未來，我國將涌現一批智能型、節能型先進高效環保裝備，培養出更多具有國際知名度的自主品牌，打破發達國家技術貿易壟斷。
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